2026年6月14日，第十届中国研究生公共管理案例大赛在西安交通大学创新港校区圆满落幕。本次比赛，我校共有7支队伍提交了参赛文本，其中由阳帆、娄迪、章鸣、傅枫菲（黄增付老师指导）组成的“四岙村小分队”荣获本届案例大赛三等奖。另有3支队伍获调研报告三等奖。

本届大赛由教育部学位管理与研究生教育司指导，中国学位与研究生教育学会主办，全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会联合主办，决赛由西安交通大学公共政策与管理学院承办。大赛共吸引全国284所院校的3156支队伍报名参赛，参赛师生共1.6万人；经文本检查后，2554篇案例进入初赛评选；639篇案例进入第二轮评选。经过两轮匿名评审，四岙村小分队撰写的参赛案例《从“流量”到“留量”：乡村CEO促进村庄内生发展的困境与探索——以宁波市S村为例》成功入围100强，并最终斩获三等奖。

四岙村小分队团队成员合照

【案例介绍】

2024年夏天，随着电影《云边有个小卖部》的热映，取景地宁波市S村一夜之间成为网红打卡地，累计涌入超30万人次游客。然而，因村庄业态缺失、

游客消费几乎为零、村民参与度低，“流量”并未显著转化为“留量”。为破此局，S村引入乡村CEO，试图通过专业运营激活村庄内生发展动力。团队入驻后，积极推动校村共创、五村联营等战略，一度引发关注，工作也取得初步成效。然而，仅一年后，因核心成员个人原因难以持续投入，团队无奈解约，第一次探索搁浅。不过，村庄的探索从未止步，驻村指导员坚守一线，修路办节、培育小业态；新的国企合作方正在洽谈；区域联营战略同步启动。本文基于S村的案例，运用嵌入性理论与新内生发展理论，构建“嵌入—内生”分析框架，从认知嵌入、关系嵌入、结构嵌入三个维度剖析S村乡村CEO嵌入受阻的深层原因，并从制度保障、政策赋能、村庄培育三个维度提出优化路径，揭示乡村CEO促进村庄从“流量”到“留量”转化的必要条件。S村的案例也表明乡村运营没有捷径，人才扎根需要时间，制度设计需要耐心，从“流量”到“留量”的路，注定漫长而曲折。

图 1 S村的村貌

【赛事简介】

中国研究生公共管理案例大赛创设于2016年，是我国公共管理领域规模最大、层次最高的研究生竞赛平台。作为“中国研究生创新实践系列大赛”主题赛事中唯一的文科类竞赛项目，案例大赛参赛规模逐年扩大，竞争十分激烈。

在案例赛事筹备与开展过程中，宁波大学研究生院、法学院、MPA教育中心始终保持高度重视，通过系统性、多维度的支持举措，积极组织开展案例选题、案例研究与写作培训等一系列活动，全面提升赛事参与质量与教学实践融合度，切实帮助同学们提升理论联系实际以及科学分析问题、解决问题的能力。佳绩的取得，充分展示了我校MPA学子的良好风貌，也检验了我校MPA人才培养的质量和水平，体现出我校公共管理学科的建设成果和综合实力。

未来，MPA教育中心将继续引导MPA师生关注公共管理领域实际问题，不断加强案例教学，优化社会实践教学，提高学生运用相关理论和方法解决实际问题的能力，提高MPA教育质量，为培养高素质公共管理人才作出更大的贡献。

（图文供稿：阳帆）